海南省政府近日出台《关于促进产业发展的指导意见》，列出海南产业结构调整详细目录，通过鼓励一批、限制一批、淘汰一批引导海南省的产业优化升级。据悉，这是海南省出台的首部关于产业结构调整的政策指导性意见。

    海南省政府有关负责人说，海南出台促进产业发展的指导意见是为了应对当前国际国内严峻的经济形势，细化和调整海南经济和产业发展战略，重点支持符合产业和环保政策，有市场有技术有发展前景的产业项目，构建具有海南特色的产业结构，把资源优势和后发优势转化为经济优势。

    据了解，海南产业结构调整详细目录列出了受到鼓励、限制和淘汰的产业目录。其中“鼓励类”目录共有５大类２５８小项；“限制类”目录共有１０类８２小项；“淘汰类”分落后产品和落后生产工艺装备共２大类１６８小项。

    海南省发改委相关负责人介绍，煤炭行业和某些有色金属行业等因为海南没有资源而被删减，而热带农业、林业、南药、海水养殖和旅游业等特色产业，则被添加到鼓励类项目中，如“热带水果和热带作物生产基地建设”“南繁育种基地建设”“天然橡胶种植生产”“航天科普旅游”等。还有一些如建材类的水泥行业则是海南加大控制力度的行业。

    “以后，在海南凡是发展受鼓励的项目要奖励，发展淘汰类的项目则要受处罚。”海南省发改委有关负责人表示，对鼓励类投资项目，将简化审批程序，享受有关优惠政策，各项省级财政性专项资金重点支持，并引导金融机构对其提供信贷资金支持；而对不符合产业发展政策的项目，不予审批、核准或备案，不予办理相关手续，对限制类的项目不予信贷支持，对淘汰类项目停止信贷资金发放，对限制类和淘汰类建设项目，不予提供建设用地。

    “海南产业结构的优化升级依然任重道远。”海南省工业经济信息产业局副局长韩勇认为，虽然海南产业结构已经有了历史性变化，但工业的短腿还没有得到根本改变，必须在提高总量的基础上进一步优化产业结构，大力发展旅游业、汽车制造业、电子信息和动漫产业等，但这些产业的培育和发展还需要一个过程。